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【传道 授道 布道】2003-2018中国中小企业大讲堂十五年回顾与展望

来源:中小企业上市服务联盟 发布时间:2019/6/3

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习近平主席指出:一个国家,一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑。没有文明的继承和发展,没有文化的弘扬和繁荣,就没有中国梦的实现。

改革开放40年来,中国人民从站起来、富起来到走向强起来,这是灾难深重的中华民族和勤劳勇敢的中国人奋斗发展的必然结果。当下,全国4300多万家中小微企业,已成为拉动我国经济增长,扩大社会就业,促进技术创新,繁荣市场供给的重要力量。

这个涌动着强大活力的群体,为中国梦的实现,中华民族的复兴和崛起,贡献着自己的聪明才智和所有力量,把个人融入国家、民族命运共同体。他们强化正能量信仰意识,提升道德标准,弥补精神缺失,进而形成了全体中小企业经理人不断深思和遵循的重大课题。立言、立德、立身、立业是核心基石,正所谓“德者,本也”。

中小企业强则助国强,中小企业进步则国家前进,中小企业繁荣则国家昌盛。中小企业是民族工业的脊梁,中华民族屹立世界东方的基础之一就是“中小企业稳则天下安”。

“仕而优则学,学而优则仕”,从太学国子监、岳麓书院、云南陆军讲武堂、农民运动讲习所、孔子学院、中国中小企业竞争力讲堂(简称“竞争力讲堂”,统称“讲堂”)到中国中小企业大讲堂(简称“大讲堂”,统称“讲堂”)。增强学习意识,提高素质和能力,树立实干精神是前进的基础和源泉。特别是参加过讲堂培训的经理人,更应争做爱国敬业、回报社会的典范,做“传道、授道、布道”的使者,全力弘扬并解读好中国中小企业精神。

“ 讲堂培训利企,企业发展利国”。这是参加过讲堂培训学员送来的锦旗之语,是他们的心声,也是中小企业经理人对讲堂工作的肯定。作为一名长期服务于中小企业战线的老兵,根据多年从事讲堂工作的经验和体会,我用中国道家文化来诠释中小企业传道、授道和布道,所谓传道就是讲依托讲堂,弘扬民族精神,传播中小企业正能量经营之道;授道就是讲利用讲堂,凝聚中国力量,授中小企业经理人成就伟业之道;布道就是讲通过讲堂,光大中国文化,服务于“一带一路”战略,布天下中小企业和谐共进之道。

2003年8月,为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》(简称“促进法”)和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称“若干意见”),培育扶持中小企业发展,在国家发改委、财政部的大力支持下,国家发改委中小企业对外合作协调中心(简称“中心”),中国中小企业国际合作协会(简称“协会”),会同清华大学、中国人民大学和中国农业大学等高等院校,借助政府财政资金,在全国设计推出了“中国中小企业竞争力讲堂”,作为国家中小企业银河培训工程的重要组成部分,旨在利用社会各类培训资源,针对不同地区经济发展和培训需求,突出特色,免费为广大中小企业提供智力服务和人才支撑。

为了使国家财政资金真   正发挥经济和社会效益,把国家扶持中小企业政策落到实处,根据国家发改委《关于做好2 003 年中小企业服务体系专项补助资金使用和管理的通知》(发改办企业〔2003〕625号)的精神,协会制定了《关于开设“中国中小企业竞争力讲堂”为地方经济发展提供智力服务和人才支持的函(中小企协〔2003〕5号)》和《关于进一步加强中国中小企业竞争力讲堂建设的意见(中小企协〔2 004〕10号)》,为竞争力讲堂培训做好基础性准备工作。

竞争力讲堂培训采用集中面授的方式进行,每期3天,每班150-200人,每年推出不同的主题和专题。自2003年起先后推出“中小企业创业与成长管理”、“中小企业发展和多层 次资本市场融资”、“中小企业信息化专题”、“国际化背景下的中小企业成长与发展”、“诚信体系建设与中小企业发展”、“中小企业成长工程”、“民营企业二代接班人培训工程”和“大众创业、万众创新”等系列主题和专题。

竞争力讲堂培训内容主要由三部分构成:一是围绕国家有关中小企业发展的法律法规、方针政策进行重点讲解;

二是围绕中小企业发展过程中的热点、难点问题进行专题演讲,答疑解惑,开阔视野,更新观念,激荡思维;

三是围绕中小企业日常管理工作进行系统的工商管理基础知识培训和管理能力训练。

具体分为若干培训模块,各地可根据当地的社会环境条件和中小企业自身实际情况,进行选择。演讲内容既有理论知识,又具有可操作的实战经验。授课采用老师讲授为主,学生现场交流互动为辅的方式,同时引入情景案例教学、实地参观等做法。授课的老师多由学者型官员、大专院校教授和讲师、本地有代表性企业家和跨国公司实战派专家共同组成。

在教材安排上,由竞争力讲堂组委会统一配备,教材选自原国家经贸委统一组织编写的全国“十五”工商管理培训系列教 材。另外,我们还组织专家、学者和企业家根据国内外人才资源开发和培训发展趋势及中小企业现状和培训需求,有针对 性地编撰了专题和富有特色的培训教材,如《中国中小企业手册》、《信息化下的企业运营和管理》、《工商管理概论》、《中小企业案例解析》、《中小企业培训指导手册》、《中小企业融资攻略》、《中国重点行业发展分析》等。

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与此同时,从我国中小企业的实际情况出发,引进改编了国外培训机构产品,学习借鉴其培训理念和方法,充实竞争力讲堂 培训内容。

如:与日本社团法人产业训练协会合作,引进了畅销世界的日本经典原版《TWI训练指导员手册》、《TWI企业现场管理技能训练教程》和《MTP企业中高层管理技能训练教程》等实效教材和日本师资,帮助中国中小企业提升一线  主管和中高层的素养和基本管理技能;同英国著名培训机构TACK公司合作,充实竞争力讲堂培训内容,TACK公司作为一家有上百年历史的国际知名培训机构,其培训产品、手段、方法和效果得到了国际认可。

在2004年竞争力讲堂菏泽班的培训中,我们试用了该公司的培训产品,其独特的培训方法,新颖的教学工具,富有实效的培训内容,令人耳目一新,受到了参训学员的高度好评。概括该产品的主要特点是:以情景教学为主,辅之以案例分析,施之于专家点评,着力于交流互动。这一特点,符合培训发展的方向和中小企业培训需要。我们同该公司合作,引进、完善其培训产品,学习、借鉴其培训理念和方法,充实竞争力讲堂培训内容,突出讲堂培训特色。

每期培训班结束后,每位学员运用所学知识,结合本企业实际情况,撰写一篇一千五百字左右的学习心得。从学员学习心得和电话追访、抽查学员的受训情况看,竞争力讲堂培训注重理论联系实际,强调针对性、有效性、急学急用、现学现用,着眼学以致用,起到了短期、快速“充电”的作用。如:河南科隆石化装备有限公司张熙力在接受记者采访时说:“国家重视中小企业的发展,通过培训途径来提高中小企业的竞争力,这种方法很实用,希望像这样的培训能多办几期,时间再长一些,能持续下去。”

由于竞争力讲堂定位明确,内容安排合理,针对性较强,一经推出便受到社会广泛关注和欢迎,一些地方中小企业主管部门、服务机构和企业纷纷来函,要求在当地设立分讲堂。据统计,2003年11月,在不到一个月的时间里,竞争力讲堂共在15个地市举办了18期培训班,培训小企业经营管理者3126人,受到了地(市)县人民政 府、中小企业服务机构特别是中小企业经营管理者的普遍赞许。当地报纸、电台等媒体也纷纷进行了报道,反响热烈。

为了使更多的中小企业经营管理者受益,充分利用好在京及国内外专家资源,使国家财政资金发挥种子资金作用,经协会(中心)研究,决定在竞争力讲堂基础上,开设“中国中小企业大讲堂”。

大讲堂充分吸取竞争力讲堂的成功经验,并在时间、功能、特色及运作模式等方面与之呼应,遵循“公益性 主导,市场化运作 ”的原则,本着“整合资源、注重实效;名师名家,巡回讲演;送教上门,免费授课”的宗旨,充分发挥政府政策信息优势,通过现代技术手段,突破传统培训在时间、地域上的局限,传播新观念,介绍新动向,交流新观点,真正为中小企业提供管理培训、咨询服务和交流平台,帮助中小企业提高管理水平,提升竞争力,促进各地经济健康协调发展。

大讲堂具有以下特点:一是公办民助的温情工程;二是系统实用的培训体系;三是专业权威的名家后盾;四是鞭辟入里的顾问咨询;五是丰富完善的服务支持;六是覆盖面广的受益群体。

大讲堂首讲式暨新闻发布会于2004 年12月4日在京推出。国家发改委副秘书长甘智和出席并致辞,全国人大法律委员会副主任蒋黔贵、国务院研究室副主任侯云春为“中国中小企业大讲堂”揭牌,  大讲堂总顾问著名经济学家吴敬琏发来贺信,会上颁发了“2004年度竞争力讲堂优秀学员”和“2004年度竞争力讲堂最佳组织奖”。

首次发布了《2004年度中国中小企业经营管理者素质及培训需求调研报告》。讲堂组委会常务副秘书长、中心培训处处长张晓辉,讲堂组委会副秘书长、中国农业大学MBA教育中心主任付文阁分别代表所在单位与德国SAP大中国区执行总裁黄骁俭、希望集团总经理刘永美签署了战略合作协议。

财政部经济建设司司长胡静林、国家发改委中小企业司副司长陈燕海、联合国工业发展组织中国投资促进处主任胡援东、世界银行驻中国代表处经济协调官员李胜、亚洲开发银行首席经济学家汤敏、中国科学院院士何祚庥和清华、人大、农大等院校嘉宾出席,并围绕“中小企业竞争力与经营管理者素质”主题做演讲。中央电视台在12月4日的《新闻联播》予以报道。

同时,湖北卫视《财智时代》栏目在总部基地现场录制了由讲堂组委会首席经济学家、中国人民大学黄泰岩教授,温州知名经济学者马津龙,希望集团总经理刘永美等专家学者和企业家以“学习力、竞争力与企业成长”为主题的电视论坛。12月17日中央电视台《中国财经报 道》、《光明日报》、《经济日报》、《工人日报》、《中华工商时报》等二十多家媒体对以上活动做了报道。

创新是事业不断进步的源泉,给钱给项目不如送知识,只有通过培训予以启迪,理念发生了变化,才能开启智慧之门,从而发生由量变到质变的过程,大讲堂只有带着师资走出去,“传 道、授道、布道”才是王道,让更多的中小企业受益,遍地开花。为此,大讲堂先后开启了走进地方,走近企业,走向大学等系列行活动,如:大讲堂长 三角无锡行、新疆行、万州行、西宁行、华西希望集团行、复旦大学行、珠三角宝鸡特训班、军转干部专题行等。

2005年8月,为了提高成长型优秀中小企业经营管理者的国际化经营管理水平,讲堂组委会在国家行政学院成功举办了首期全国重点培训班。通过“调训”讲堂优秀学员来京,采取老中医“把脉”会诊的方式,集中时间,集合资源,集聚焦点,精准辅导,精确制导,精益 求精,解决中小企业之难之痛之堵。著名经济学家、全国人大原副委员长成思危,国家发改委中小企业司司长王黎明,中国人民大学黄卫平教授等专家学者亲临授课指导,在业界引起强烈反响。

2005年11月,讲堂组委会携手SAP、IBM、Intel、甲骨文等世界知名企业,推出中小企业信息化建设系列巡讲活动。2009年4月,工业和信息化部副部长欧新黔启动“健康才是竞争力—中国中小企业健康成长计划”,大讲堂组委会会同用友、金蝶等国内名企,对中小企业实施全面“体检”,就“搜索企业盲区,填补管理漏洞”、“易捷之道,卓越之旅”、“跨越数字鸿沟,实现利润增长”等专题进行培训,受到中小企业热烈欢迎。

2006年4月,为扩大讲堂影响力,培育品牌,我们在《经济日报》开设“中国中小企业大讲堂”专栏。每周一期,该专栏重点宣讲方针、政策,介绍中外管理前沿和经典案例。国家发改委副主任欧新黔、中小企业司司长王远枝、国务院发展研究中心企业研究所所长陈小洪、新东方教育科技集团董事长俞敏洪等领导、学者和企业家接受了采访,通过专栏形式“传道、授道、布道”,引起社会广泛关注。同时,开通中国中小企业自助网院,利用现代信息技术手段,把“办公室”与“教室”链接,配合“中国中小企业竞争力工程”,旨在实现中小企业经理人“自主选择,自助学习,自我管理”。

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无数智者名家和老领导关心讲堂成长,为讲堂“传道、授道、布道”如:袁宝华(亲自题写“中国中小企业竞争力讲堂”,并为讲堂TWI系列教材写序)、郑斯林、苏波、龙永图、朱宏任、保育钧、辜胜阻、郭诛镇博士(马来西亚国际贸易  和工 业部原副部长),刘伟、陈全生、樊纲、周其仁、张维迎、吴季松、程大为、府川亮一(日本产业训练协会研修部长,主任讲师),李书福、郑永刚、郑秀康、王建明、孙大午、霍振祥、田建华、柯泰乐博士(德国罗德事务所亚太区总裁)等学者型官员、专家和企业家。我们不能忘记他们对讲堂的无私奉献和爱心,他们无愧于接地气的中小企业智囊智库,正是因为他们的付出才有了中小企业收获的季节。

到2018 年底,十五年来,中心(协会)与地方政府有关部门、中小企业服务机构通力合作,形成了相互配合的培训网络,共有百余个地方政府部门对讲堂给予支持,千余个地方中小企业服务机构参与了具体培训工作。讲堂在全国百余个城市举办了千余期各类培训班,免费培训了数十万名中小企业经营管理者和专业技术人员。

讲堂培训工作得到了国家发改委、财政部、国务院国资委的肯定,并作为国家中小企业服务体系典型案例收录到财政部《公共财政与中小企业》(2005年)一书中。2006年1月25日《经济日报》以内参形式对讲堂的培训模式给予了肯定。国务院国资委行业办也给予了表彰。2007年8月15日,国家发改革副主任欧新黔批示:“中小企业讲堂,创办几年来,坚持了解需求,注重质量,名师名家,多方合作,取得了良好的成效。望继续努力,创出品牌,为促进中小企业的发展,做出新的贡献。”

回顾讲堂这些年的工作,讲堂的开办不仅产生了很好的社会效益,而且使中小企业切身感受到政府的关心、呵护和扶持。学员普遍认为,这是国家有关部门贯彻促进法和若干意见的有力 举措,也是新时期,新形势下,公共财政支持中小企业发展的具体体现。

我们有以下体会和认识:一是过去中小企业服务机构普遍缺乏服务手段,现在有了中央财政专项种子资金的支持,再通过市场化运作的助力,中小企业服务工作前景广阔、大有可为、中小企业事业大有作为。

二是培训中许多中小企业经营管理者,来时不愿来,走时不愿走,来时觉得长,走时觉得短,更坚定了我们精心打造讲堂这一品牌的信心。三是讲堂“上接云端,下接地气”,可以很好地发挥桥梁纽带作用,配合政府做好中小企业服务工作,通过培训把国家扶持中小企业发展的政策落到实处。

“企业靠管理,管理要人才,人才在培养”。讲堂作为为广大中小企业发展提供智力支持和人才培养的基地,可以通过“传道、授道、布道”,更好地把党的政策温暖、政府的关怀和专家的智慧送到中小企业的心坎里。

2017年9月1日,中华人民共和国第十二届全国人民代表大会 常务委员会第二十九次会议修订通过《中华人民共和国中小企业促进法》,修订后的促进法自2018 年1月1日起施行。为全面宣传促进法,贯彻落实全国金融工作会议精神、国务院《推进普惠金融发展规划(2016-2  020)》和《促进大中小企业融通发展三年行动计划》等文件,大讲堂组委会在全国开展了促进法的宣讲和上市融资地方行活动,为切实解决好中小企 业融资贵融资难等问题发挥了独特作用。

2019年讲堂重点工作,将继续贯彻落实新修订促进法的落地,诠释未来服务型政府概念,我们将在工业和信息化部中小企业局的指导和支持下,发挥好国家中小企业发展基金作用,精心培育、深度打造讲堂品牌,不断开发适合中小企业需求的培训项目,提供优质的培训服务,使国家财政资金发挥最大的效益。一是建立专兼结合的培训师队伍,加强对培训管理者和培训师的培训:今年拟专门举办多期“培训管理者培训班”和“培训师资专题培训班”。

继续引进英国、日本、德国等国专家和企业家来华讲学,拟从现职大学教师、企业经营管理者及政府主管部门的官员中,遴选熟知小企业情况,热心小企业事业,有一定研究专长的同志担任讲堂兼职教师;拟从EMBA毕业生中聘选部分人员,经专门训练之后,成为讲堂的专职培训师。同时,建立讲堂师资库,实行定期考评,动态管理;二是开发适合于小微企业需要的培训教材:目前,我国培训市场上的教材多为大学学历教育的翻版,缺乏创新、特色和针对性。

从我国小企业经营管理者素质情况看,在搞好系统工商管理知识传授的同时,应加强角色认知、时间管理、有效沟通、绩效评估、团队建设等方面的能力训练。

为此,先期拟根据企业生命周期,开发不同阶段企业培训所需的教材,初步规划五本:《创办你的企业》、《提升你的企业》、《拓展你的企业》、《政策法规指导与实践》和《中国中小企业大讲堂 — 聚焦中小企业》(第二辑);

三是认真做好讲堂布点及合作伙伴的遴选:培训工作量大面广,有赖于调动社会各方面力量共同完成。我们对讲堂培训网络体系的设想是:以社会各类培训机构为基础,以相关部委系 统所属地方服务机构为依托,以中心(协会)为龙头,构建上下贯通的讲堂培训网络体系。根据工业和信息化部对培训工作的要求,拟对所有培训点进行评估,在此基础上,从重心下移、合理布局、强强联合、着重实效等原则出发,在全国主要 省区市遴选部分中心城市予以合作设立分讲堂。

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另外,我们拟在市场化和国际化助力讲堂发展方面,进一步大胆尝试和探索:一是发挥行业协会作用,成立讲堂人才培训基金:由中国中小企业国际合作协会牵头,通过众筹方式,由参加过讲堂培训,社会责任感较强且有条件的企业家出资成立讲堂培训基金,采取市场化运作,让更多的中小企业受益。

二是依托大讲堂载体,发挥好中小企业创新创造创业在“粤港澳大湾区”建设中的独到作用,加强两岸四地中小企业的深度融合:做好大讲堂港澳台等地系列行活动,特别是对台工作既要着眼大局大势,又要注重落实落细,探索海峡两岸中小企业融合发展之道。

三是以讲堂为基础,报请主管部门、会同有关单位筹建中国中小企业研究院(中小企业商学院):讲堂作为没有围墙的中小企 业社会大学已经运行15年,有许多经验和做法值得肯定,为加强中小企业研究工作,可借鉴日本、韩国、意大利等国家做法,筹建一所专属中小企业的学院。

四是配合国家“一带一路”战略:讲堂实施好链接海内外,沟通全球,借鉴孔子学院部分经验和成功做法,开展大讲堂世界系列行活动,走进美国,走近德国,走向非洲等,弘扬中华文化,讲好中小企业的中国故事,让世界聆听。五是加强讲堂与中德政府合作培训项目的深度融合:“质量之魂,存于匠心”,依托讲堂和中德合作两个品牌项目为基础,强化中德职 业教育务实落地,引进德国双元制教培模式,成立中德职业教育(学院)集团,培育工匠精神,塑就“单项冠军”,助力中国制造腾飞。

展望讲堂的明天,我们将按照李克强总理指示:把创新创业教育融入人才培养,切实增强学生的创业意识、创新精神和创造能力,厚植大众创业、万众创新土壤。加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者和人才,为建设创新型国家 提供源源不断的人才智力支撑。以优异成绩迎接新中国成立70周年,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记“中小企业能办大事”的嘱托,踏石留印,抓铁有痕,进一步做深做细做好中小企业服务工作,通过讲堂传正道,授好业,谋发展,依托中国之道,布中小企业改革创新发展新格局,开启讲堂走向世界的新时代、新征程,谱写新篇章。